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中国网络社会治理研究报告(2017)
2017年10月11日 14:19 来源:中国社会科学网综合 作者: 字号

内容摘要:2016年,以电信网络诈骗、网络推广、网络直播、网络霸权等为代表的国内外互联网突出问题,连同长期存在的网络犯罪、网络暴力、网络侵权、网络抗争、信息污染等问题,继续考验着中国的网络社会治理能力。在探索篇部分,一方面深入探讨互联网社会的空间与结构特征及治理新路径,另一方面广泛关注中国网络社会治理中的重点、难点议题,包括网络舆情、网络暴力、新媒体低俗化、互联网金融风险、网络版权等,理论与实际相结合,具体分析这些领域的现状、困境,探索治理新方案。在海外篇部分,则放眼全球,从机构、制度、法律等多角度透视有代表性的国家的网络治理状况、举措及未来动向,并特别以美国的网络安全治理与英国的互联网自律治理模式为例,为我国进行国内网络社会治理、参与国际网络空间治理提供启示。

关键词:网络社会;网络传播平台;中国;层面;蓝皮书;评价指标;网络安全;互联网治理;探索;平台化治理

作者简介:

  书 名:中国网络社会治理研究报告(2017)

  英 文 名:ANNUAL REPORT ON INTERNET SOCIETY GOVERNANCE IN CHINA (2017)

  作 者:吴卫南 罗昕 支庭荣

  I S B N:978-7-5201-1413-4

  丛 书 名:互联网治理蓝皮书

  关 键 词:中国 研究报告 社会管理 互联网络 2017

  中文摘要

  网络社会作为一种新的社会形态,正在给人类生活带来深刻的变革,网络社会治理也已成为国家治理体系和治理现代化的重要组成部分,同时也是摆在我们面前的一项重要课题。2016年,中国网络社会治理在力度、广度、深度上都取得了非凡的发展成就:在国家层面,继续加强顶层设计,互联网国家战略规划全面铺开,互联网法制建设跨越式发展;在社会层面,积极倡导协同治理,行业组织开展系列自律倡议活动,大型互联网企业主动发布社会责任报告,公民积极参与网上监督举报;在全球层面,不断提升制度性话语权,积极贡献全球互联网治理方案,与多国展开网络安全合作,参与国际技术标准的制定。

  与此同时,中国网络社会治理也面临着一系列问题。2016年,以电信网络诈骗、网络推广、网络直播、网络霸权等为代表的国内外互联网突出问题,连同长期存在的网络犯罪、网络暴力、网络侵权、网络抗争、信息污染等问题,继续考验着中国的网络社会治理能力。国内外形势的变化、网络技术的更迭发展、人们的思潮涌动、互联网企业的竞合扩张等,都对网络社会治理提出了新挑战,同时也带来了新机遇。未来,在多主体参与、多层次细分、多平台连接以及算法驱动的互联网发展背景下,协同化治理、精细化治理、平台化治理、大数据治理将成为中国网络社会治理的重要趋势。

  本报告分为五部分,分别是总报告、探索篇、平台篇、海外篇以及附录。在总报告部分,“概况篇”介绍网络社会的概念及其治理,总结2016年中国网络社会治理的主要成就、焦点问题,并对未来治理趋势作出展望;“评价篇”聚焦网络传播平台综合治理能力评价,构建了比较全面的评价指标体系,并对五类网络传播平台的样本进行实证分析,发现各类平台治理的优点与不足,进而提出治理能力提升策略。在探索篇部分,一方面深入探讨互联网社会的空间与结构特征及治理新路径,另一方面广泛关注中国网络社会治理中的重点、难点议题,包括网络舆情、网络暴力、新媒体低俗化、互联网金融风险、网络版权等,理论与实际相结合,具体分析这些领域的现状、困境,探索治理新方案。在平台篇部分,以具体案例和翔实数据呈现不同互联网平台企业承担社会责任、进行平台自治及参与网络社会治理的实践经验与探索,带来业界一线的前沿动态。在海外篇部分,则放眼全球,从机构、制度、法律等多角度透视有代表性的国家的网络治理状况、举措及未来动向,并特别以美国的网络安全治理与英国的互联网自律治理模式为例,为我国进行国内网络社会治理、参与国际网络空间治理提供启示。

  本报告具有以下特点:

  一是首部全面反映网络社会各领域问题及其治理的年度蓝皮书。聚焦网络社会,从这个切口出发,广泛涉及经济、法律、文化、生态、国际关系等领域,从国家层面的顶层设计、社会层面的组织公众参与、全球层面的参与合作,比较系统地呈现了网络社会治理的基本格局。

  二是首次比较全面地评价网络传播平台综合治理能力。平台化治理是精益政府时代的重要转向,也是互联网治理的重要抓手。网络传播平台综合治理能力评价指标体系,实现了对网络传播平台治理能力的量化考察、综合评价,对政府、企业、公民具有参考启示价值。

  三是跨学科、跨行业、跨国别的融合交叉视野。网络社会治理是一项复杂的系统工程。本报告融合管理学、社会学、新闻与传播学、心理学、法学、计算机科学等学科,整合学界、互联网企业、智库的力量,兼顾国内外视野,呈现了丰富翔实的网络社会治理理论与实践图景。

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