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中美“脱钩”岂是说的那么简单
2020年09月14日 15:59 来源:光明日报 作者:田素华 字号
2020年09月14日 15:59
来源:光明日报 作者:田素华
关键词:中美关系;“脱钩”;中美合作

内容摘要:最近,美国政府滥用“国家安全”概念,不断打压中国企业。从断供华为,到对Tiktok和微信发出禁令,再到所谓的“清洁网络”计划,煽动甚至推动所谓中美“脱钩”,妄图以此恢复美国的经济实力。然而,中美两国经济已经深度融合,“脱钩”不仅有损两国利益,而且对美国的损失更大。正如美国贸易代表罗伯特·莱特希泽所说,“脱钩”是个复杂的问题,中美完全脱钩是不可能的。

关键词:中美关系;“脱钩”;中美合作

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  最近,美国政府滥用“国家安全”概念,不断打压中国企业。从断供华为,到对Tiktok和微信发出禁令,再到所谓的“清洁网络”计划,煽动甚至推动所谓中美“脱钩”,妄图以此恢复美国的经济实力。然而,中美两国经济已经深度融合,“脱钩”不仅有损两国利益,而且对美国的损失更大。正如美国贸易代表罗伯特·莱特希泽所说,“脱钩”是个复杂的问题,中美完全脱钩是不可能的。

  中美经济“你中有我、我中有你”

  中美互为重要的贸易伙伴和投资来源地。中美双边贸易额较1979年两国建交时期增长了250多倍,双向投资额提高到了2400多亿美元。

  中美贸易逆势增长。2001年至2018年,美国一直为中国第一大货物出口国和第二大货物进口国,而中国是美国飞机、大豆的第一大出口市场,汽车、集成电路和棉花的第二大出口市场。美国还是中国第一大版权引进来源国,2018年中国向美国支付的知识产权使用费达86.4亿美元,占中国购买知识产权总额的四分之一。新冠肺炎疫情暴发后,在全球停工停产的非常时期中美贸易仍然增长明显。2020年一季度同比下降23.4%后,中国对美国出口在第二季度连续三个月实现同比正增长。2020年4月美中贸易额增至397亿美元,比3月增长了近43%,中国重新成为美国第一大货物贸易伙伴。2020年1-8月中美双边贸易额达到3443亿美元,仅8月当月就达553.06亿美元。据美方统计,4、5两个月,美国对全球出口同比分别下降29.0%和36.3%。5月份对加拿大出口同比下降43.3%,对墨西哥出口下降53.7%,唯独对中国出口同比增长了6.3%。

  美资企业深深扎根在中国市场。苹果公司在中国大陆有70家分公司,聘用了13000多名员工。2019年,苹果在全球的净销售收入达2602亿美元,其中中国区占比约为17%。通用汽车2019年在中国的汽车销量为309万辆,比在美国本土市场还多出19万辆。2018年,波音公司在中国市场营收占其全球营收的13%,高通公司则超过66%,耐克公司在中国地区息税前利润率为35.2%。高盛、运通等美国金融机构作为中国金融机构的战略投资者,在中国取得了不菲的投资收益。2020年9月2日花旗银行获得在中国的基金托管许可,成为进入中国的第一家美国银行。2020年5月中国美国商会调查显示,有84%的美国企业不愿意撤离中国,有38%的美国企业决定保持或增加对华投资,埃克森美孚、霍尼韦尔、特斯拉、沃尔玛等美国公司都扩大了在华投资规模。

  中美人员往来和科研合作频繁。中美两国有50对友好省州和227对姐妹城市,每年有500万人次的人员往来,平均每天就有1万人往返于太平洋两岸。2019年中国在美留学生有47万人,占2019年美国总留学生人数的三分之一。中美两国科研人员合作完成的论文在2015年为3413篇,2018年为4631篇,仅波音公司一家就与中国23所重点大学有科研合作。

  “脱钩”势必将重创美国经济

  美国政府不仅严重低估了中美“脱钩”对美国经济的巨大负面影响,也高估了美国对两国“脱钩”所能承受的压力和代价。

  “脱钩”将显著削弱美国贸易的全球地位。2018年以来,美国采取措施限制中国进口半导体相关材料。据预测,中美在半导体领域“脱钩”,将会导致美国半导体行业的全球市场份额下降18%。2020年7月中国进出口保持双正增长态势,与欧盟、东盟、日韩的进出口额均保持正增长,唯有中美贸易出现了3.3%的下降。2020年上半年,中国贸易伙伴中,东盟地位继续上升,美国继续下降。中国-东盟贸易额增长5.6%,达到20989亿美元。2018年上半年,美国占中国全球贸易总额比重为13.7%,2019年上半年降至12.0%,2020年上半年再降至11.5%。同期东盟比重从12.7%升至13.5%,再升至14.7%。

  “脱钩”将使美国物价上涨、劳动就业岗位减少。美国进口的新鲜大蒜逾三分之二来自中国大陆,受新冠肺炎疫情影响,大蒜运输成本上升,2020年2月一串五颗装的大蒜在美国的平均售价为1.425美元,较2019年同期上涨29%。中国加入世界贸易组织使美国制造业平均价格指数下降了8.0%。美国银行的报告显示,假如将苹果手机的生产转移到美国,苹果公司将不得不额外收取20%的费用以弥补更高的生产成本。据穆迪公司统计,中美贸易战使美国平均每户家庭因价格上涨损失约600美元。

  美中贸易委员会2019年5月1日发布的《2019年各州对华出口报告》指出,对华出口支撑了超过110万个美国就业岗位。据穆迪公司统计,贸易战让美国失去了约30万个就业岗位。美国中国总商会2020年8月12日发布的《2020年在美中资企业商业调查报告》显示,截至2019年,中国企业在美投资超过1230亿美元,直接雇用约22万名员工,间接支持美国各地超过100万个就业岗位。

  “脱钩”会加快削弱美元的国际货币地位。“脱钩”风险正激励中国加强与其他国家建立更为紧密的经贸联系,加快削弱美元的国际货币地位。2017年第四季度美元在全球外汇储备中占比为62.7%,2019年第四季度占比下降至60.8%。人民币已成为全球第五大支付货币,全球至少已有28个国家和地区宣布使用人民币结算,有39个国家和地区同中国签署了货币互换协议,另有70多个国家或地区将人民币纳入储备货币。

  中美合作对两国人民和世界各国都是福祉

  “脱钩”不仅中美两国人民会抵制,也会遭到其他国家反对。新冠肺炎疫情的全球蔓延凸显了中美经济的相互依存。为抗击疫情,美国人均得到90只来自中国的口罩。2020年3月5日美国贸易代表办公室对27家美国企业总计100多项进口中国的医疗相关产品进行了关税豁免,并于9月1日再次延长了医学用口罩等商品的关税豁免期。

  美国2020年第二季度国内生产总值按年率计算下滑了31.7%,“脱钩”不仅会对美国对外贸易和国际投资产生影响,也会影响美国国内经济稳定。截至2020年6月30日,美国申请破产的农场数量高达580家。2020年上半年,中国从美国进口总价值约72.74亿美元的农产品,对缓解美国农业困境起到了重要作用。

  当今世界正处于百年未有之大变局,面临层出不穷的新威胁、新挑战。中美“脱钩”不仅影响两国经济,也会对全球经济带来巨大风险。中美两国经济总量超世界三分之一,对世界经济增长贡献率超过50%,对世界经济稳定与发展重要性不言而喻。在新冠肺炎疫情阴影下艰难前行的世界经济比迫切需要中美友好与合作。逆时而动的"脱钩"论不仅罔顾中美两国民意,也与世界人民的福祉相悖,注定不会得逞。

  (作者:田素华,系复旦大学经济学院教授、上海国际金融与经济研究院研究员)

 

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