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特朗普时期俄美关系前瞻
2017年02月09日 08:48 来源:中国社会科学网-中国社会科学报 作者:李自国 字号

内容摘要:俄美关系转圜,至少不再恶化,符合全球的利益,一定程度上也符合中国的利益。俄方认为,特朗普时期美国将从独联体空间撤出只是一厢情愿,特朗普即使“有限撤出”,也会提出交换条件,而俄罗斯能拿出的交易筹码有限。

关键词:特朗普;美国;前瞻;战略协作伙伴关系;回暖

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  【核心提示】俄美关系转圜,至少不再恶化,符合全球的利益,一定程度上也符合中国的利益。俄美关系回暖与中俄关系生隙没有必然联系,中俄全面战略协作伙伴关系建立和发展,有来自美国压力的一面,但更主要的来自双方关系的内生性。

 

  在本次美国政权交接期,俄罗斯成关键词之一。特朗普主张改善与俄罗斯的关系,与奥巴马执政时期形成反差。同时“俄罗斯干涉美国大选”也成为热议话题。改善两国关系能否变成现实备受关注。而关心俄美关系变化的不仅有当事双方,俄美走近会影响中俄全面战略协作伙伴关系。那么,如何看待这种变化?而俄美关系又能走多远?

  以平常心看俄美关系变化

  中美俄三角关系总是在变化中,三个边的长短也不断变化。但冷战结束后的总体态势是美国遏制中俄,中俄联手应对美国压力。不同的是,有时中国是优先遏制对象,有时俄罗斯是首要打击对象;有时俄美矛盾尖锐,有时中美冲突明显。美国的“亚太再平衡”明显针对中国;而乌克兰危机后,美国又把俄罗斯视为重大威胁。针尖对麦芒式的反击使双方关系一再恶化,美国主导的西方不断强化对俄制裁,北约和俄罗斯也不断举行针对对方的军事演习,氛围越来越紧张。但所有政治家和民众都清楚,如此下去,擦枪走火将在所难免,而战争又是谁都不想要的。正如俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫指出的,俄美关系不会再恶化了,因为已经到了坏到不能再坏的程度。在这种情况下,俄美关系回暖是必然的。主张缓和与俄罗斯关系的特朗普受到俄方的欢迎,“俄罗斯官员甚至不加掩饰地流露出对美国改朝换代的满意之情”是可以理解的。俄美关系转圜,至少不再恶化,符合全球的利益,一定程度上也符合中国的利益。俄美关系回暖与中俄关系生隙没有必然联系,中俄全面战略协作伙伴关系建立和发展,有来自美国压力的一面,但更主要的来自双方关系的内生性。如果中俄关系因美国领导人换届就发生变化,那也就不是中俄全面战略协作伙伴关系。在梅德韦杰夫执政初期,俄美关系也“重启”过,梅德韦杰夫与奥巴马曾一起吃过汉堡包,但中俄关系并未受到冲击,而是不断刷新“历史最好时期”,这也证明中俄关系是稳固的。中俄双方都清楚,只有互为战略支点,才能处理好与美国关系,而“俄罗斯和中国拥有共同的目标,就是打造一个美国不会危害我们的世界”。

  双方冲突点有望变少

  俄罗斯总统普京一再表示,俄罗斯希望与美国全面恢复关系,但也表示,“这将是一条艰辛的道路,俄愿意做出自己的努力”。美国总统特朗普提出,改善与俄关系势在必行,没必要与俄为敌。但俄美关系到底能改善到什么程度,对特朗普寄予很高期望的俄罗斯心里也没底。普京指出,谁也不知道竞选时作出的哪些承诺能够落实,哪些会转瞬即逝。但俄方一致的判断是,改善关系是大势所趋,且有一定空间。特朗普竞选胜利本身就是革命性事件,它是普通民众对政治精英的胜利。而美国老百姓不会从意识形态方面考虑国际问题,他们更关心的是自己的饭碗。因此,美国必然改变其“全球主义”,逐渐放弃当世界警察这种出力不讨好的工作,因此,“战略收缩”是必然的。首先,美国从俄罗斯势力范围撤出,俄美对立的情况必然缓解。其次,特朗普关注的焦点是经济问题,其“让美国再次强大”手段是减税,逼迫企业搬到美国,迫使中国等开放市场。在特朗普还没正式就任时,中美就冲突不断。俄方认为,未来中美矛盾将是主要矛盾,俄美矛盾退居“二线”。而同时,由于美国提出要退出跨太平洋伙伴关系协定,重修北美自由贸易协定,要求欧洲、日本等承担更多军费支出等,美与邻国和盟友的关系也会出现障碍。因此,美国改善与俄罗斯的关系,诉求是真实的、强烈的。再次,在中东问题上,特朗普虽然不喜欢巴沙尔·阿萨德,但他不以推翻阿萨德政权为目标,这与奥巴马发誓要推翻阿萨德是不同的。特朗普要打击的对象是“伊斯兰国”,而俄罗斯既打击“伊斯兰国”,也想保阿萨德政权,这样俄美就找到了共同点。俄方的上述判断的确有其合理性,也是俄美关系回暖的主要依据。

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